De Middenboulevard, veel veranderingen in de loop der tijd [Index] [Top] [Vorige] [Volgende]
De Middenboulevard is het deel van Zandvoort waar het dorp de zee raakt. Het is een stukje Zandvoort met een bewogen geschiedenis.
In de loop van vele jaren zijn er verschuivingen geweest in het gebruik; oude tekeningen en foto’s getuigen daarvan. De ontwikkelingen in de periode na de Tweede Wereldoorlog laten een steeds zwaarder accent op het wonen zien. In de Middenboulevard zijn er nu gedeeltes, waar de woonfunctie primair is.
Algemeen wordt erkend, dat de inrichting van de Middenboulevard echter verbetering behoeft. Velen spreken van een armoedige uitstraling, terwijl dit deel van Zandvoort juist de vele bezoekers zou moeten trekken en binden. Ook de bewoners zien hiervoor vele punten van mogelijke verbeteringen.
Er is een juridische noodzaak om tot inkleuring van het gebied te komen: het maken van een bestemmingsplan. Dit gemeentebestuur wil helder aangeven waar het met de Middenboulevard naar toe gaat. Hoe verhouden in de toekomst functies als wonen en economie zich tot elkaar? Welke mate van vernieuwing wordt nagestreefd? Wat voor economische functies willen en kunnen we eigenlijk herbergen? Het bestuur heeft het gevoel dat we op een nieuw punt staan in de historie van de Middenboulevard, waarbij het moet zoeken naar behouden en/of veranderen.
In vele door de gemeenteraad aanvaarde stukken zijn de afgelopen jaren visies neergelegd over de toekomst van Zandvoort. Investeren in kwaliteit is een duidelijke richting van het handelen geworden. Jaarrond-toerisme is een andere. En de laatste jaren is een beleid ingezet dat handen en voeten zal geven aan bestrijding van overlast, hinder en onveiligheid. Zaken die op de rails staan en nu langzaamaan zichtbaar worden. Ditzelfde geldt ook voor de beleidsvelden verkeer en vervoer en parkeren.
De ruimtelijke Structuurschets geeft voor het dorp en de boulevard een aantal hoofdroutes aan, waarlangs investeringen in economie en openbare ruimte geconcentreerd dienen te worden. Daarbij hoort de aanwijzing van de twee ‘polen’ Badhuisplein en Omgeving Hotel Palace, die onderdeel uitmaken van deze routestructuur en waar de verhoging van de verblijfskwaliteit een kernzaak is.
Het gemeentebestuur wil ook invulling geven aan de wens, de betrokkenen bij beleidszaken te horen en hen mee te laten denken over de zaken die hen aangaan. Dit vraagt geduld en wederzijds respect. Vanuit het gemeentebestuur voor hen die belangen en bezittingen hebben in een gebied en daar voor staan; andersom van die betrokkenen voor het gemeentebestuur, dat het algemeen belang moet dienen, veranderingen moet kunnen doorvoeren en niet altijd iedereen en alles kan behagen. Dat de recente geschiedenis van de Middenboulevard botsingen heeft laten zien tussen bestuur en betrokkenen is een feit, waaraan wij niet willen voorbij gaan. Beter echter dan terug te kijken is het zoeken naar mogelijkheden om vooruit te komen.
Het gemeentebestuur wil in deze Nota van Uitgangspunten een beperkt aantal lijnen voor de toekomst van de Middenboulevard benoemen en allen uitnodigen, daar vervolgens gezamenlijk invulling aan te geven. Het bestemmingspla nproces is daarvoor het kader als het gaat om de ruimtelijke vertaling van de beleidslijnen uit dit stuk. Maar evenzeer zal er in het gehele gebied meer geïnvesteerd moeten worden in onderhoud en dagelijks beheer en in de bestrijding van overlast. In de verschillende delen van het gebied Middenboulevard zullen dan veranderingen zichtbaar worden, elk in een eigen tempo en op het moment dat alle betrokken er rijp voor zijn.
Na de vaststelling van de Nota van Uitgangspunten zullen er tegelijkertijd meerdere processen gaan lopen, waarbij zowel het bestemmingsplan als gebiedsinvullingen zullen worden behandeld. In alle processen zal de inbreng van betrokkenen worden gegarandeerd.
Een eerste keuze: De Middenboulevard behouden en vernieuwen [Index] [Top] [Vorige] [Volgende]
Dit gemeentebestuur wil energie en middelen investeren in de Middenboulevard. De ligging t.o.v. het dorp en het station en de directe nabijheid van het strand waarop een groot deel van de paviljoens geconcentreerd zijn, maken de Middenboulevard tot de strook die nu en in de toekomst het beeld moet vormen van ‘Zandvoort aan Zee’. Als het gaat om de kustweringsaspecten zal dan ook ingezet worden op de lijn het gebied Middenboulevard te behouden en te kunnen blijven vernieuwen. Ideeën als een nieuw centrum in Zandvoort Boven bij het circuit zijn interessant, maar (vooralsnog) geen alternatief.
In het concept-Programma van Eisen Middenboulevard van het vorige college van burgemeester en wethouders is geanalyseerd, waaraan het schort in het gebied. Aan de hand van dit stuk zou men kunnen constateren dat:
De openbare ruimte veelal niet functioneert als het verblijfs- en flaneergebied waarvoor het bedoeld is;
Ruimte moet worden geboden om in de huidige woningvoorraad te investeren op die plekken waar de bewoners/eigenaars dat willen;
Op sommige plekken mogelijkheden aanwezig zijn voor intensiever gebruik,
Nieuwe economische functies in principe in de polen zullen moeten worden gevestigd. Onder strikte voorwaarden echter moet dit ook daarbuiten mogelijk zijn;
Er een tekort aan parkeerruimte is;
Voorzieningen voor langzaam verkeer nodig zijn;
De routestructuur voor de wandelaar en de verblijfskwaliteit van die route verder invulling behoeft.
Het lijkt ons, ook uit de gesprekken die afgelopen tijden zijn gehouden, dat deze bevindingen hun geldigheid nog niet hebben verloren.
In het gehele gebied Middenboulevard wordt gestreefd naar verbetering van de uitstraling en de beeldkwaliteit.
Vernieuwingen en verbeteringen worden voorgesteld in overleg met de betrokkenen.
Er is een duidelijk onderscheid tussen gebiedsdelen qua functie: de polen en de overige gebieden. Deze indeling blijft gehandhaafd
De punten uit de bovengegeven analyse worden vertaald in uitwerkingen voor de verschillende gebiedsdelen van de Middenboulevard. De aanpak zal gedifferentieerd en gefaseerd zijn. Het gaat hier dan ook om een proces van vele jaren, waarbij het zaak is op relatief korte termijn eerste resultaten te laten zien.
Uitgangspunt: Verbeteren in vier gebiedsdelen: de ‘woonverbeter-gebieden’ [Index] [Top] [Vorige] [Volgende]
Voor vier gebieden spreken wij van ‘woonverbeter-gebieden’:
De omgeving Vuurboetstraat,
De omgeving Watertoren,
De omgeving De Favaugeplein en de
De omgeving Van Fenemaplein.
De verbeteringen en veranderingen, die daar mogelijk zijn, hebben voornamelijk betrekking op het woningbestand, de woon- en leefomgeving, de verkeersruimte en het parkeren (dit kan ook faciliterend voor de economische functies zijn). Eigenaren van panden en grond, waaronder de gemeente zelf, zullen gezamenlijk tot uitwerkingen komen en de mogelijkheden en onmogelijkheden samen met de huidige gebruikers te bespreken.
Uitgangspunt: Ontwikkelen in twee gebiedsdelen: de ‘economische polen’ [Index] [Top] [Vorige] [Volgende]
De gebieden Badhuisplein en Omgeving Palacehotel zijn de polen. In deze gebieden streven wij vernieuwingen na, die voornamelijk gericht zijn op de het realiseren van nieuwe of te verplaatsen economische voorzieningen, parkeergelegenheid, de wandelroutestructuur en de kwaliteit van de openbare ruimte; kortom de invulling die verbonden is aan de benaming ‘polen’.
De economische functies, waarvan sprake is, mogen geen ongrijpbaar verschijnsel vormen. De gemeente zal actief gaan werven en selecteren. Wij letten op de jaarrond-gedachte en de weersonafhankelijkheid van dergelijke voorzieningen, het gewenste kwaliteitsniveau, de uitstraling en de mogelijkheid om de effecten van de activiteiten te kunnen blijven beheersen. Tevens zullen wij scherp letten op de aanvulling en de aansluiting op de al bestaande bedrijvigheid op het strand en in het dorp.
Economische functies zullen geen overlast bezorgen aan de woongebieden. Overlast laat zich op veel manieren definiëren en is deels subjectief. Meetbaar is in ieder geval geluidsoverlast, waar ook in het verleden het gros der klachten over ging. Daarop zullen wij ons dan ook in eerste instantie richten. De gemeente is op weg de teugels aan te trekken en wil graag tonen dat het haar ernst is.
In het bestemmingsplan zullen wij opnemen welke vormen bedrijvigheid mogelijk zijn; hiermee zal in de verlening van vergunningen dan weer rekening worden gehouden.
Het bestemmingsplan maakt ontwikkelingen mogelijk. Het biedt ruimte om zaken in te vullen, direct of op termijn.
De beschrijving van de functies volgt de principes van de polen/woongebieden-gedachte en de routestructuur uit de Structuurschets.
Bouwmogelijkheden, die nu door de bouwverordening worden mogelijk gemaakt, zullen in principe behouden blijven.
En verder: Meer aandacht voor dagelijks beheer, onderhoud en inrichting van de openbare ruimte. [Index] [Top] [Vorige] [Volgende]
Het maken van een bestemmingsplan is het niet het enige dat de kwaliteit van het gebied Middenboulevard kan verbeteren. Directe effecten zijn te bereiken door samen met de betrokkenen de ‘kleine ergernissen’ te bestrijden. Kapotte banken of tegels zijn zeker een zaak waar de gemeente op aan te spreken is. Zwerfvuil, hondenpoep, kauwgom hebben helaas vaak te maken heeft met de mentaliteit van sommige bezoekers, maar dat een schone omgeving inspireert tot netter gedrag moet een reden zijn om te zoeken naar de inzet van meer middelen. De gemeente zal, zoals het zich in de Kustnota al had voorgenomen, voorts naar middelen en wegen zoeken om de openbare ruimte in de loop van de komende jaren opnieuw in te richten en permanent goed te onderhouden.
Een Nota van Uitgangspunten als deze is een eerste stap. Veel zal nog verder ingevuld moeten worden. Het is voor iedereen een uitdaging vanaf nu vooruit te kijken en het gezamenlijk belang van een mooie aantrekkelijke Middenboulevard te realiseren.