Advertentie in "De Zandvoorter" van 02-03-06
Dit is een publicatie van de Stichting Bewonersbelangen Middenboulevard Zandvoort
gericht aan alle burgers van Zandvoort


De plannen van de gemeente met de Middenboulevard

De uitstraling van de Middenboulevard.
Iedereen, ook de bewoners aan de Middenboulevard, zijn het er over eens dat de uitstraling van dit gebied niet meer past bij een badplaats van allure. Wij willen allen dat Zandvoort een dorp wordt waar het goed is om te wonen – en dit is voor alle burgers de eerste prioriteit – maar ook om te ondernemen en te recreëren. De gemeente heeft echter al vele jaren aan het ontstaan van de huidige situatie bijgedragen door bijna niets te doen aan het schoonhouden en onderhoud en helemaal niets aan kwaliteitsverbetering van de openbare ruimten in het Middenboulevardgebied. Want reeds gedurende drie raadsperioden van vier jaar is de gemeente bezig met plannen voor de Middenboulevard. Geld voor onderhoud en kwaliteitsverbetering was er nauwelijks meer want het daarvoor te bestemmen geld en nog veel meer werd uitgegeven voor het inhuren van deskundigen voor het maken van analyses en rapporten die ter ondersteuning van de plannen moesten dienen. Vele miljoenen euro’s zijn uitgegeven aan plannen waar niets van terecht is gekomen.

Burgers en ondernemers in Zandvoort
Het belang van burgers is in Zandvoort ondergeschikt aan het belang van de ondernemers. De gemeente onderhoudt structureel overleg met het Ondernemers Platform Zandvoort Trots staat in het burgerjaarverslag van de burgemeester:”Tegenwoordig wordt er geen belangrijk besluit meer genomen zonder dat het Ondernemers Platform Zandvoort gehoord wordt.” Bewonersgroeperingen die zich aanmelden om structureel betrokken te worden bij besluitvorming over voor hen essentiële kwesties worden echter afgewezen met het argument dat zij geen algemeen maatschappelijk belang maar een “deelbelang” vertegenwoordigen.
De gemeente Zandvoort is door de belangenorganisatie van het Midden en Klein Bedrijf (MKB) uitverkoren als de Meest MKB vriendelijke gemeente Ter getuigenis hiervan is een blauw bord geplaatst aan de ingang van de gemeente bij de Zandvoortselaan.. Kortom: de ondernemers kunnen een potje breken bij de gemeente! Maar de burgers? Die kunnen geen werkelijke invloed uitoefenen want met hen wordt alleen in abstracties gepraat; zodra er concrete vragen of onderwerpen aan de orde worden gesteld is het eeuwige antwoord dat het daarvoor nog te vroeg is want “niets is nog zeker” en “alles kan nog veranderen”. Met dergelijke holle retoriek is echter geen draagvlak te verkrijgen.

Het Ruimtelijk Functioneel Plan (RFP) voor de Middenboulevard
Deze raadsperiode eindigt met de plaatsgevonden aanname door de raad van een “Ruimtelijk Functioneel Plan” (RFP) dat samen met de projectontwikkelaar Vesteda is opgesteld. Het is echter nog geen rechtsgeldig plan, dat is pas het geval als er een bestemmingsplan ligt dat alle wettelijke procedures van inspraak, bezwaar en beroep (bij de raad van State) heeft doorlopen.. Maar wat uiteindelijk mogelijk zal blijken omdat het realistisch is en daarom ook draagvlak zal kunnen verkrijgen bij de rechtstreeks betrokkenen en ook bij de bevolking van Zandvoort, vindt u niet .in het 153 pagina’s tellende RFP

Het uitgangspunt van het RFP is dat de badplaats Zandvoort tot een badplaats van internationale allure zal worden ontwikkeld.
En inderdaad, slogans in retorische en zelfs bombastische taal hierover vindt u op vele van de 153 pagina’s terug die zijn verlucht met tientallen foto’s en vergezichten van prachtige plekjes elders. Maar waar het echt om gaat in het RFP: dat is een bijna verdubbeling van het bestaande bestand van zes honderd woningen door het praktisch volbouwen van alle open pleinen
Hoe de pleinen er dan zullen uitzien , kunt u zien op de schets links onder.
Want, ontdaan van alle retoriek en versluiering, wat staat er nu eigenlijk in het RFP en waarom?

Het Palaceplein
Op dit plein worden 105 extra woningen van 4 tot 6 étages gepland.
Om de “kwalitatieve aantrekkelijkheid van de badplaats te verhogen” wordt eveneens een nauwe straat gepland vanaf de passarel op het stationsplein en aan de overkant van de Burg. Engelbertstraat loodrecht doorlopend tot aan de ingang van het Palacegebouw en daaraan vastgebouwd. Het idee is dat op deze wijze de 1 ½ miljoen badgasten die jaarlijks per trein naar Zandvoort komen via een straat barstensvol met goedkope winkeltjes en horeca (want de meesten van deze dagtoeristen beschikken niet over een ruime beurs) rechtstreeks vanuit het station door het Palacegebouw naar het strand geleid kunnen worden. De enorme overlast en mogelijke onveiligheid dat dit veroorzaakt voor de bewoners en de hotelgasten van het Palacegebouw is voor de bedenkers van dit plan bijzaak. Immers, het kan niet anders zijn dan dat deze van mening zijn dat zoiets normaal is als je in een “ badplaats van allure” wil wonen of verblijven. Het getuigt van weinig realiteitszin te vewachten in zo’n omgeving welnessvoorzieningen kunnen gedijen.
Door de VvE Bouwes Palace gedane voorstellen voor hun gebied hebben nog tot niets geleid.
Om puur commerciële redenen , om geld te kunnen verdienen aan de dagtoeristen naar het strand en door woningbouw is dit plan ten koste van de bewoners en hotelgasten bedacht. Met kwaliteitsverbetering van de badplaats heeft het niets te maken.

Het Fenemaplein/Dolfirama en Passage gebied.
Hier worden 78 extra woningen gepland
In het kader van de ontwikkeling van Zandvoort tot een hoogkwalitatieve badplaats waar de badgasten van uit heel Europa naar toe zullen stromen heeft de gemeente het volgende plan bedacht De gemeente wil alle 300 private garages van de bestaande parkeergarage (waarin vele omwonenden een garage bezitten) minnelijk verwerven en zo dit niet mogelijk is tot onteigening overgaan. De gemeente heeft deze garages namelijk nodig voor de op het dak van de parkeergarage te bouwen - tot zes étages hoge - flatgebouwen en de toeristische voorzieningen (de zg. wellness) op het Palaceplein Maar ook de parterreverdieping en de daaronder gelegen bergruimten van de bewoners van de Fenemapleinflat moeten daarvoor in garages worden omgebouwd. De ingang van de flatwoningen moet dan “ergens anders” komen maar de gemeente kan of wil nog niet uitleggen hoe en waar dit kan gebeuren alsmede waarom de betrokken bewoners vrijwillig aan zulke ingrijpende plannen met hun woningen zouden kunnen meewerken.
Het overgrote deel van de woningen van het Fenemapleinflatgebouw en het Passageflatgebouw verliezen hun zeezicht. Het open plein wordt praktisch helemaal volgebouwd.
Het optreden van projectwethouder Hogendoorn (CDA)
Wethouder Hogendoorn verklaarde in een bijeenkomst met bewoners op 19 December 2005:“Het uitgangspunt is dat de nieuwe woningen zodanig gepositioneerd worden dat de huidige woningen uitzicht op zee behouden”.Uit de linkse onderstaande schets blijkt echter dat dit onmogelijk is als de hoogte van de woningen tot 6 étages wordt beperkt. Meer behoud van uitzicht zou alleen mogelijk zijn als slechts voor een deel van de bestaande woongebouwen enkele hoge woontorens zouden worden gebouwd Wij vinden dit echter geen aanvaadbare stedenbouwkundige oplossing. Maar dit is ook niet de bedoeling, zo wordt ons, althans in dit stadium, verzekerd. Echter, met een RFP dat geen echt plan maar slechts een presentatie is van nog niet uitgewerkte ideeën die de gemeente over een periode van 15 jaren hoopt te kunnen uitvoeren, weten bewoners absoluut niet wat morgen , over een maand of over vijf of tien jaren aan de orde zal zijn. Want in een bestemmingsplan dat op basis van dit RFP is gebaseerd zal weinig concreet kunnen worden benoemd Intussen worden de bewoners gegijzeld, zij moeten in het gebied blijven wonen omdat hun woningen, zolang de onzekerheid duurt, slechts tegen afbraakprijzen verkoopbaar zijn. Projectwethouder Hogendoorn is daar erg laconiek over. Tijdens een bijeenkomst met bewoners op 23 januari verklaarde hij dat als de plannen wegens de nog vele onzekerheden niet gerealiseerd kunnen worden, het bestemmingsplan een lege huls zal blijken te zijn! Maar dan zijn we wel vier jaren verder en mag de raad die in 2010 aantreedt overnieuw beginnen. Want als de in Maart 2006 aantredende raad de utopieën van het college blijft steunen zoals de zittende raad dit heeft gedaan dan zal de wal het gemeentelijke schip keren. De wethouder hoopt echter dat zijn utopieën wel realiseerbaar zullen zijn en nee, helaas, hij heeft geen oplossingen voor hetgeen de nog zeer vele jaren voort te duren onzekerheid voor de bewoners met zich mee brengt. Het is een typisch voorbeeld van de arrogantie van de macht die voortspruit uit de mentale instelling van de meerderheid van de huidige raad en de leden van het huidige college.
Het valt niet in te zien hoe bezoekers uit Europa, Nederland of Zandvoort zich plezierig zouden kunnen voelen op pleinen waarvan de inrichting werd gedicteerd door de wens, wegens commercieel gewin, zoveel mogelijk nieuwe woningen te kunnen bouwen die absoluut niet passen bij de bestaande gebouwen en niets toevoegen – in tegendeel! – aan de toeristische uitstraling van het gebied. Het beoogde doel kan op deze wijze niet worden bereikt.

De gebieden Favaugeplein, Badhuisplein en Watertorenplein
Al deze pleinen worden volgebouwd met in totaal 290 extra woningen. Alle woningen aan het Favaugeplein en de Westzijde van de Burg. Engelbertstraat zijn bestemd om te worden gesloopt. Om de betrokken bewoners te compenseren is een garantieplan door de raad aangenomen. In het plan staat echter dat het elk moment door de raad kan worden ingetrokken of worden veranderd. Met een dergelijke clausule biedt het plan aan betrokkenen geen enkele zekerheid.

Het politieke krachtenveld
GBZ In het verkiezingsprogramma 2002-2006 van GBZ stond t.a.v. de Middenboulevard: “GBZ vindt dat in het belang van de bewoners het bestaande woongenot dient te worden gehandhaafd”. Maar GBZ heeft zich ingezet voor plannen die desnoods door onteigening en afgedwongen sloop gerealiseerd zouden moeten worden. In het verkiezingsprogramma stond: “GBZ vindt dat pleinen en parken niet bebouwd moeten worden want ruimte en groen is belangrijk in onze gemeente.” Maar GBZ kwam met precies het tegenovergestelde. (Zie de schets links onder) GBZ is dus heel duidelijk geen partij die doet wat zij zegt.
CDA In mei 2005 kwam het CDA met een eigen “Plan van Aanpak”voor het gehele Middenboulevard gebied. Dit plan was wel opgesteld in (echt) overleg met bewoners. Voor het Fenemaplein/Dolfirama gebied waren elementen van de ideeën van de stedenbouwkundige Ruigrok in het plan van aanpak verwerkt. (Zie schets rechtsonder) Bewoners reageerden met instemming op de CDA aanpak. Helaas;enkele weken later op 9 juni 2005 stemde de CDA fractie, nadat was gebleken dat het college van B. en W inclusief hun eigen wethouder het plan van aanpak van de CDA fractie afwezen, vòòr de door het college gewenste aanpak en verdween hun eigen plan van aanpak in de prullenmand. De hieruit te trekken conclusie is dat niet de CDA fractie maar hun wethouder Hogendoorn het CDA beleid bepaalt. Hoe deze wethouder zich tegenover bewoners opstelt ( deze worden gegijzeld) is in het voorgaande vermeld.
PvdA Deze partij heeft zich (mede) ingespannen om tot voor betrokkenen acceptabele financiële regelingen te komen in geval dat het tot sloop van hun woningen zou kunnen komen. Aan de beëindigingsclausule in het garantieplan waardoor het plan aan betrokkenen geen zekerhied biedt, heeft de PvdA echter niets gedaan. De fractie staat volledig achter het plan van het college om het woningbestand op de Middenboulevard bijna te verdubbelen. Van de fractievoorzitter (de heer Toonen) is bekend dat deze een zetel in het nieuwe college ambieert.
VVD De VVD heeft meermalen te kennen gegeven dat zij het college niet “voor de voeten wilde lopen” maar dat zij slechts met de collegeplannen mee zal kunnen gaan als er daarvoor bij de betrokken bewoners voldoende draagvlak blijkt te bestaan. Nadat het duidelijk was geworden dat er geen draagvlak is voor het RFP heeft de VVD fractie op 9 Juni 2005 tegen aanname van het RFP door de meerderheid van de raad gestemd De VVD fractie heeft vervolgens op 31 januari 2006 ook tegen het besluit van de meerderheid van de raad gestemd om voort te gaan op basis van het RFP.
OPZ In de door de raad aangenomen “Nota van Uitgangspunten Middenboulevard 2002” is er geen sprake van intensieve woningbouw en sloop van bestaande woningen. Het gaat in deze Nota alleen over de toeristisch-economische ontwikkeling van de beide polen Badhuisplein en Palaceplein. De Nota is nooit ingetrokken. Maar na de inschakeling door het college van de projectontwikkelaar Vesteda werden voorstellen gelanceerd waardoor het project een geheel andere dimensie kreeg; het werd een project om de open pleinen vol te bouwen met een groot aantal nieuwe woningen. OPZ heeft zich vanaf het begin van deze ontwikkeling hiertegen gekeerd, omdat het niet strookte met haar verkiezingsbeloften: geen volbouwen van de pleinen en geen onteigeningen van woningen in het Middenboulevardgebied. OPZ heeft daarmee getoond een partij te zijn die ook doet wat zij zegt. Het duurde tot juni 2005 voordat het college er eindelijk toe overging een concept RFP ter besluitvorming aan de raad te presenteren. Wat daar in staat (bijna alles woningbouw) en waarom het er in staat, heeft u in het voorgaande kunnen lezen. OPZ heeft daarop gereageerd door tegen het collegevoorstel te stemmen en zich met haar wethouder uit de coalitie teruggetrokken. Op 31 januari 2006 heeft OPZ wederom tegen een collegevoorstel gestemd om op de ingeslagen weg verder te gaan en daarvoor weer een voorlopig budget van € 100.000,- beschikbaar te stellen. Uit het verkiezingsprogramma 2006-2010 van OPZ blijkt dat ook in de nieuwe raadsperiode OPZ zich zal blijven inzetten om te voorkomen dat bewonersbelangen in Zandvoort minder zwaar wegen dan de belangen van ondernemers en projectontwikkelaars.
GROEN LINKS EN SP
Deze partijen doen voor de eerste keer mee in de gemeenteraadsverkiezingen van Zandvoort. Er is dus geen referentiekader over hun opstelling t.a.v. de Middenboulevard.

Tenslotte
Uw stem zal bij deze verkiezingen belangrijk zijn voor de vraag of in de nieuwe raadsperiode van vier jaren de inspanningen van de gemeente zullen zijn gericht op de realisatie van de inrichting van de Middenboulevard volgens de schets links of volgens de schets rechts Het lijdt geen twijfel dat als na de verkiezingen een college zou kunnen worden gevormd bestaande uit de heren Hogendoorn(CDA).,Toonen(PvdA) en Demmers?(GBZ) zo’n college door zal gaan te proberen om de Middenboulevard volgens de schets links in te richten. Van de VVD kan verwacht worden, gezien hun stemgedrag in de zittende raad en hun verkiezingsprogramma 2006-2010 dat zij niet tot zo’n college zullen toetreden. Want anders zullen zij, evenals GBZ dat heeft gedaan, hun kiezers hebben misleid. Wij verwachten dit echter geenszins.
Wij vragen u deze aan u gerichte publicatie nog eens aandachtig te lezen en u te bezinnen over de volgende vragen: Als u bij een partij uitkomt waar u nooit eerder voor hebt gestemd, dan vragen wij u op 7 Maart gebruik te maken van uw democratisch recht en een signaal stem uit te brengen door toch voor deze partij te stemmen. Wij verzoeken U dit te overwegen om de volgende reden:
Er zal dan niet weer vier jaren worden verprutst onder een vlag ( de badplaats Zandvoort een internationale allure te geven) die de lading (het volbouwen van de open pleinen met grotendeels woongebouwen) niet dekt en de gemeente het tot juridische procedures zal (moeten) laten komen om te proberen tot een rechtsgeldig bestemmingsplan te komen. Dit kan en zal echter niet lukken. De nieuwe raad en college zouden moeten kunnen beginnen met het opstellen van een realistisch bestemmingsplan dat wèl rechtskracht zal kunnen verwerven. Zeer veel gemeenschapsgeld dat anders aan zinloze plannenmakerij zal worden uitgegeven, kan dan voor veel nuttiger doeleinden worden besteed. Er is al genoeg gemeenschapsgeld verkwist!

Wij wensen u dat u de raad en het college zult krijgen die passen bij uw wensen en opvattingen.
U kent nu de onze en wij zullen dienovereenkomstig blijven handelen. Voor uw moeite om zich in de problematiek van de Middenboulevard te willen verdiepen voor u gaat stemmen, zeggen wij u bij voorbaat dank.
Het gaat om een voor ons allen heel belangrijke kwestie: hoe willen we dat de zeezijde van ons dorp er uitziet : een versteende verstedelijkte omgeving van niet bij elkaar passende dicht op elkaar staande woongebouwen of open pleinen die zijn her-ingericht en waar voor ons allen en ook voor de toeristen het prettig is te verblijven en te recreëren.

N.H. Serry
Voorzitter

../plaatjes/advertentie_foto_links.gif ../plaatjes/advertentie_foto_rechts.gif

Links (boven) zoals het college de toekomst ziet (RFP Blz 67)
Rechts (onder) een suggestie van de Stichting Bewonersbelangen Middenboulevard.